各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理行為，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第165號(hào)）、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹建設(shè)部、財(cái)政部<住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵建房字〔2008〕47號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，汕頭市房產(chǎn)管理局、汕頭市財(cái)政局聯(lián)合制定《汕頭市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市法制局審查同意，現(xiàn)予印發(fā)，自
汕頭市房產(chǎn)管理局
汕頭市財(cái)政局
二〇一〇年五月二十四日
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理，建立健全房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修保障機(jī)制，維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)商品住宅（不包括公有住房）專(zhuān)項(xiàng)維修資金的設(shè)立、交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)小區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理按國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱(chēng)住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂及戶(hù)外的墻面、樓梯間、電梯井、走廊通道，以及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房等。
本辦法所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由住宅業(yè)主或住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明設(shè)施、供電線路、給排水管道、水箱、加壓泵、煤氣（天然氣）管道，以及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施、公益性文體設(shè)施、防盜設(shè)施（包括物業(yè)小區(qū)圍墻及護(hù)欄）、道路、溝渠、池、井、共用設(shè)施設(shè)備用房等設(shè)施設(shè)備（屬專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)所有，以及城市市政公用部門(mén)、供電、通訊廣播電視等部門(mén)負(fù)責(zé)管理的，不屬于小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備除外）。
第四條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)管的原則。
第五條 房產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)管工作。
第二章 設(shè)立
第六條 本市商品住宅項(xiàng)目必須在與房產(chǎn)主管部門(mén)簽訂住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管協(xié)議的專(zhuān)戶(hù)管理銀行設(shè)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)。本市轄區(qū)商品住宅項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)交存至專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)設(shè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
第七條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)實(shí)行由上至下房產(chǎn)主管部門(mén)、物業(yè)管理區(qū)域（項(xiàng)目）、幢、單元戶(hù)四級(jí)賬戶(hù)核算。以房產(chǎn)主管部門(mén)設(shè)立總賬戶(hù)，總賬戶(hù)為一級(jí)賬戶(hù)?？傎~戶(hù)下按物業(yè)管理區(qū)域（項(xiàng)目）設(shè)立二級(jí)賬戶(hù)，按幢號(hào)設(shè)立三級(jí)賬戶(hù)，按各單元戶(hù)設(shè)立四級(jí)賬戶(hù)。業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)核算到單元戶(hù)。
第八條 由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金按該開(kāi)發(fā)項(xiàng)目賬戶(hù)明細(xì)分?jǐn)偤怂愕礁鲉卧獞?hù)。
第三章 交存
第九條 本市轄區(qū)范圍內(nèi)商品住宅首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存額按下列規(guī)定辦理：
（一）
（二）1998年1月21日至1998年9月30日期間取得商品房預(yù)售許可證的住宅項(xiàng)目，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法另行研究制定。
（三）1998年10月1日至
（四）2003年9月1日起取得商品房預(yù)售許可證（單純以現(xiàn)房形式銷(xiāo)售的，以取得《商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售備案回執(zhí)》時(shí)間為準(zhǔn)，下同）的住宅項(xiàng)目，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定，每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5％，以及汕頭市建設(shè)局測(cè)算的2007-2009年度汕頭市區(qū)住宅建筑安裝工程平均造價(jià)數(shù)據(jù)，市區(qū)范圍內(nèi)高層住宅（含別墅）交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為每平方米建筑面積55元，多層住宅交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為40元。獨(dú)立非住宅物業(yè)（含車(chē)庫(kù)、車(chē)位）可參照高層住宅的標(biāo)準(zhǔn)交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金。購(gòu)房者應(yīng)按其所擁有建筑面積根據(jù)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
上款公布的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金首期交存標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期限至2012年止。執(zhí)行期滿(mǎn)，市房產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政主管部門(mén)可根據(jù)汕頭市建設(shè)局測(cè)算的年度建筑安裝工程平均造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況調(diào)整市區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金首期交存標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 本辦法實(shí)施之日起，尚未全額交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的房屋或住宅項(xiàng)目，業(yè)主或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向所在地房產(chǎn)主管部門(mén)申辦該房屋或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存手續(xù)。
第十一條 本辦法實(shí)施前已代收住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)向所在地房產(chǎn)主管部門(mén)申報(bào)并將代收的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金全額存入專(zhuān)戶(hù)管理銀行住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
第十二條 本辦法實(shí)施之日起，購(gòu)房者辦理房屋入住手續(xù)（交付使用）前，應(yīng)持所在地房產(chǎn)主管部門(mén)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存通知書(shū)》到專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存，憑專(zhuān)戶(hù)管理銀行住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存憑證方可辦理房屋入住手續(xù)。
第十三條 從房屋竣工交付使用之日起，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位留用、空置滿(mǎn)一周年（含一年）的房屋，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)于期滿(mǎn)30日內(nèi)辦理完畢首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存。該房屋業(yè)主發(fā)生變更時(shí)，房屋分戶(hù)賬中的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金按《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金過(guò)戶(hù)協(xié)議》全額隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。
第四章 使用
第十四條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)備設(shè)施保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十五條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/FONT>
（一）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偝袚?dān)。
（二）涉及尚未售出的商品住宅（含非住宅）或者開(kāi)發(fā)建設(shè)單位留用房的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅（含非住宅）或者留用房的物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用；涉及物業(yè)服務(wù)用房的，其建筑面積不承擔(dān)費(fèi)用分?jǐn)傌?zé)任。
第十六條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金必須依法使用，提供必要的書(shū)面申報(bào)材料，并按以下程序辦理：
（一）已實(shí)施物業(yè)管理但未成立業(yè)主大會(huì)的住宅項(xiàng)目，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占該部分業(yè)主總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過(guò)，并向所在地房產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)實(shí)施。
（二）未實(shí)施物業(yè)管理的住宅項(xiàng)目，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議，經(jīng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占該部分業(yè)主總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過(guò)，并向所在地房產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)實(shí)施。
第十七條 經(jīng)房產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用項(xiàng)目，由房產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)該項(xiàng)目住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)通知書(shū)》，由專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位，并按維修費(fèi)用分?jǐn)偪劾U到相應(yīng)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)上。
第十八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，在本辦法實(shí)施前已發(fā)生的住宅共用部位及共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)將維修項(xiàng)目、維修工程預(yù)結(jié)算單、修復(fù)時(shí)間、維修費(fèi)用的分?jǐn)?、使用情況告知相關(guān)業(yè)主并依法取得相關(guān)業(yè)主確認(rèn)后，報(bào)所在地房產(chǎn)主管部門(mén)審核，方可在相應(yīng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)中扣除。
第十九條 下列費(fèi)用不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支：
（一）人為損壞等因素造成的維修工程費(fèi)用，應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)，不得使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
（二）按規(guī)定屬于物業(yè)服務(wù)費(fèi)支出范圍或根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
（三）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用，不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
（四）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位承擔(dān)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
第五章 監(jiān)管
第二十條 業(yè)主分戶(hù)賬面住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足使用或低于首次應(yīng)交存額30％（含30％）的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)續(xù)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。業(yè)主續(xù)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金是應(yīng)一次性續(xù)交補(bǔ)足住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金至初始交存額。（屬于本辦法第九條第（一）、第（三）款規(guī)定類(lèi)型住宅項(xiàng)目參照第九條第（四）款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主續(xù)交）。業(yè)主續(xù)交住宅維修資金的時(shí)限應(yīng)于房產(chǎn)主管部門(mén)發(fā)出通知之日起30日內(nèi)。
第二十一條 房屋因買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的，原業(yè)主按房屋過(guò)戶(hù)協(xié)議繳足該房屋住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金至首期應(yīng)交存額后，該房屋分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金全額隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。新業(yè)主憑所在地房產(chǎn)主管部門(mén)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)變更/銷(xiāo)戶(hù)通知書(shū)》到專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)更名手續(xù)。
第二十二條 因拆遷或其他原因造成房屋滅失的，業(yè)主憑所在地房產(chǎn)主管部門(mén)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)變更/銷(xiāo)戶(hù)通知書(shū)》，經(jīng)專(zhuān)戶(hù)管理銀行審核后辦理該房屋分戶(hù)賬注銷(xiāo)手續(xù)并將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額退還給業(yè)主。
第二十三條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金自存入維修資金專(zhuān)戶(hù)之日起按中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率計(jì)息，凈收益計(jì)入業(yè)主分戶(hù)賬，轉(zhuǎn)入維修資金滾存使用。
第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施經(jīng)營(yíng)中業(yè)主所得收益以及住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值應(yīng)當(dāng)用于增加住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金滾存使用，并按戶(hù)累計(jì)積數(shù)占比或余額占比進(jìn)行收益分配。
第二十五條 專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)將每年度專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集使用情況報(bào)送所在地房產(chǎn)主管部門(mén)，接受監(jiān)督。并建立相應(yīng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金查詢(xún)制度，方便業(yè)主對(duì)其分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、增值和賬面余額等情況的查詢(xún)。
第二十六條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門(mén)依法對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 本辦法實(shí)施之日起，房屋買(mǎi)受人未按本辦法規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付使用。違反規(guī)定將房屋交付房屋買(mǎi)受人的，由所在地房產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改的，處以3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由所在地房產(chǎn)主管部門(mén)依法追回挪用的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 南澳縣管轄范圍內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)施辦法可參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 出售公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金實(shí)施辦法根據(jù)國(guó)家、廣東省的有關(guān)規(guī)定另行研究制定。
第三十一條 本辦法由房產(chǎn)主管部門(mén)和財(cái)政主管部門(mén)共同解釋。
第三十二條 本辦法自
